Что на практике даёт статья 6
Требование о получении швейцарской банковской лицензии возникает при профессиональном приёме публичных депозитов. Банковское постановление определяет профессиональную деятельность как наличие более 20 публичных депозитов или публичное привлечение средств, поэтому платёжным приложениям, кошелькам и моделям с остатками средств на маркетплейсах следует оценивать этот критерий на раннем этапе.
Песочница, действующая с 1 августа 2017 года, отключает этот триггер. При соблюдении трёх условий деятельность считается непрофессиональной даже при множестве вкладчиков и публичном маркетинге. В этом и заключается реальная ценность режима: CHF 1 млн - не столько предел бизнеса, сколько возможность тестировать модель хранения депозитов на действующем рынке без подачи заявления и ожидания одобрения. С 1 августа 2021 года в лимит также включаются криптоактивы на коллективном хранении.
Три условия в точном соответствии с постановлением
-
Общая сумма не превышает CHF 1 млн
Публичные депозиты и криптоактивы на коллективном хранении учитываются в совокупности. Лимит рассчитывается исходя из общей суммы хранящихся активов, а пункт 4 статьи 6 устанавливает сроки перехода при его превышении.
-
Отсутствие процентно-маржинального бизнеса
Условие нарушает классический банковский спред - привлечение депозитов и последующая выдача этих средств под проценты (Zinsdifferenzgeschäft). При этом инвестирование средств разрешено с 1 апреля 2019 года.
-
Раскрытие информации вкладчику в текстовой форме
Клиенты получают предписанное раскрытие информации в текстовой форме с разъяснением положения о надзоре FINMA и страховании вкладов. Такое раскрытие является условием песочницы.
Порядок инвестирования в песочнице и по лицензии согласно статье 1b
После пересмотра постановления от 30 ноября 2018 года, вступившего в силу 1 апреля 2019 года, депозиты в песочнице разрешено инвестировать, однако процентно-маржинальный бизнес остаётся вне этого маршрута.
По финтех-лицензии в соответствии со статьёй 1b депозиты не инвестируются и на них не начисляются проценты, поэтому доход компании формируется за счёт комиссий, а не маржи. Это различие помогает определить, какая модель лучше соответствует экономике продукта: песочница с лимитом CHF 1 млн или лицензированный режим с лимитом CHF 100 млн.
Обязательства по AMLA наряду с песочницей
Статья 6 касается профессионального привлечения депозитов по Закону о банках. Закон о борьбе с отмыванием денег оценивается параллельно. Компания в песочнице, работающая по платежной модели, является финансовым посредником согласно пункту 3 статьи 2 AMLA и должна вступить в саморегулируемую организацию согласно пункту 1 статьи 14 AMLA - по состоянию на июль 2026 года FINMA признает одиннадцать СРО.
Уровни швейцарского надзора зависят от вида деятельности. Членство в СРО обеспечивает надзор по AMLA, тогда как профессиональное привлечение публичных депозитов регулируется статьей 1a или 1b Закона о банках. Одиннадцать признанных СРО осуществляют надзор за посредниками по AMLA, а четыре уполномоченные надзорные организации контролируют управляющих портфелями и доверительных управляющих, которые уже имеют лицензию FINMA по Закону о финансовых учреждениях - это другая категория участников. Если ваша модель относится к уровню СРО, наше сравнение SO-FIT, VQF и ARIF показывает, как выбрать между ними.
При превышении лимита начинают действовать два переходных срока
При превышении CHF 1 млн пункт 4 статьи 6 даёт 10 дней для уведомления FINMA и 30 дней для подачи заявления на получение лицензии; до принятия решения по заявлению FINMA может запретить дальнейший приём депозитов. На следующей ступени действует похожий порядок: держатель лицензии по статье 1b, превысивший CHF 100 млн, должен уведомить FINMA в течение 10 дней и подать заявление на полную банковскую лицензию в течение 90 дней. Эти сроки необходимо учитывать в системе мониторинга объёмов и плане роста.
Поскольку песочница применяется непосредственно, соблюдение её трёх условий - лимита, запрета на процентную маржу и требования о раскрытии информации - необходимо контролировать как действующие операционные требования. После превышения лимита начинается отсчёт 10-дневного срока для уведомления и 30-дневного срока для подачи заявления.
Куда ведёт следующая ступень
Песочница поддерживает рыночное тестирование в пределах CHF 1 миллиона. Затем швейцарское право предлагает дополнительные маршруты для модели, готовой к масштабированию, каждый со своим инструментом и надзорным органом.
Швейцарская карта маршрутов следует за видом деятельности. Модели обмена, брокерских услуг и кастодиальных кошельков обычно используют членство в СРО по AMLA; это описано в нашем обзоре швейцарского криптомаршрута. Платежные модели и модели хранимой стоимости используют песочницу, структуру с членством в СРО или финтех-лицензию по статье 1b в зависимости от того, как удерживаются и используются средства клиентов.
Швейцарская система: ступень за ступенью
| Ступень | Правовая основа | Кто осуществляет надзор | Что разрешено |
|---|---|---|---|
| Песочница | Ст. 6, пп. 2-4 Банковского постановления | Непосредственно применяемый маршрут по Банковскому постановлению; требования AMLA оцениваются отдельно | До CHF 1 млн в публичных депозитах или криптоактивах на коллективном хранении; разрешены более 20 вкладчиков и публичное привлечение средств; процентно-маржинальный бизнес не входит в этот маршрут |
| Членство в SRO | Ст. 14 AMLA | Одна из 11 признанных FINMA SRO (только AML) по состоянию на июль 2026 года | Надзор по AMLA за платёжными, обменными и кастодиальными услугами в качестве посредника; приём депозитов регулируется соответствующим маршрутом по Закону о банках |
| Надзор SO | FinIA и ст. 43a FINMASA | Одна из 4 уполномоченных надзорных организаций | Текущий надзор за лицензированными FINMA управляющими портфелями и доверительными управляющими |
| Финтех-лицензия | Ст. 1b Закона о банках | Прямой надзор FINMA - облегчённый пруденциальный надзор плюс AML | Публичные депозиты или обозначенные криптоактивы на сумму до CHF 100 млн, хранящиеся без инвестирования и выплаты процентов |
| Полноценный банк | Ст. 1a Закона о банках | FINMA - полный пруденциальный надзор и надзор в сфере AML | Приём депозитов с ведением процентно-маржинального бизнеса; единственная ступень, на которой клиенты получают привилегию вкладчика в размере до CHF 100 000 на одного кредитора |
По состоянию на июль 2026 года публичный реестр FINMA содержит пять держателей финтех-лицензии. Минимальный капитал для этого маршрута составляет 3 процента от суммы депозитов, но не менее CHF 300 000, тогда как для полноценного банка требуется CHF 10 млн. Группы, обслуживающие клиентов в ЕЭЗ, могут сочетать подходящую швейцарскую структуру с организацией, авторизованной в ЕС, распределив между ними дистрибуцию, договоры и потоки услуг.
Если модели соответствует ступень членства в SRO, приобретение позволяет получить действующую организацию под надзором SRO - именно к этой ступени относятся доступные швейцарские компании SKY7. Более высокие ступени предполагают консультационное сопровождение и подготовку заявления. На установочном звонке мы определим, стоит ли начинать с песочницы или сразу оформлять членство, а также когда следует приступать к подготовке пакета по статье 1b.
- CHF 1 млн
- лимит песочницы для публичных депозитов и криптоактивов на коллективном хранении
- 20
- публичных депозитов до того, как приём депозитов считается профессиональной деятельностью
- 10/30
- дней на уведомление FINMA и подачу заявления после превышения лимита
- 5
- держателей финтех-лицензии по статье 1b в реестре FINMA по состоянию на июль 2026 года
FAQ
Часто задаваемые вопросы
01 Какова регуляторная форма швейцарской песочницы?
Это предусмотренное статьёй 6 Банковского постановления законодательное исключение, согласно которому при соблюдении установленных условий приём депозитов считается непрофессиональной деятельностью. Оно применяется непосредственно, а клиенты получают предписанное раскрытие информации в текстовой форме о надзоре FINMA и страховании вкладов.
02 Может ли компания в песочнице инвестировать хранящиеся у неё депозиты?
Да, с 1 апреля 2019 года. Условием является отсутствие процентно-маржинального бизнеса. На следующей ступени держатель финтех-лицензии по статье 1b хранит депозиты, не инвестируя их и не выплачивая проценты.
03 Действует ли в песочнице законодательство о противодействии отмыванию денег?
Статья 6 регулирует триггер банковской лицензии. Платёжная модель является деятельностью финансового посредника по статье 2, пункту 3 AMLA, поэтому компания должна вступить в признанную FINMA саморегулируемую организацию согласно статье 14, пункту 1 AMLA.
04 Что произойдёт, если мы превысим CHF 1 млн?
Начинают действовать два срока: в течение 10 дней необходимо уведомить FINMA, а в течение 30 дней - подать заявление на получение лицензии. Поэтому лимит необходимо отслеживать в режиме реального времени и заранее подготовить план перехода.
05 Изменит ли пересмотр FinIA условия песочницы?
Консультация, начатая Федеральным советом 22 октября 2025 года, касается ступеней выше песочницы: предлагается заменить финтех-лицензию по статье 1b категорией учреждений платёжных инструментов без лимита CHF 100 млн, а также ввести новую лицензию для криптоучреждений. Консультация завершилась 6 февраля 2026 года; по состоянию на июль 2026 года послание Парламенту ещё ожидается, а статьи 1b и 6 продолжают действовать в существующей редакции. Перед структурированием деятельности по любому из этих режимов проверьте актуальную информацию на sif.admin.ch и fedlex.admin.ch.
Читайте далее
Материалы по теме
Швейцарская финтех-лицензия: полный маршрут
Руководство по статье 1b: лимит CHF 100 млн, требования к капиталу, процедура и реформа, которая может заменить этот режим.
Швейцария: обзор юрисдикции
Уровни надзора, регуляторы и маршруты, которые SKY7 сопровождает в Швейцарии, - в одном обзоре.
SO-FIT, VQF или ARIF: выбор швейцарской SRO
Если вашей модели соответствует ступень AMLA, здесь показано, как варианты SRO различаются на практике.