南非CASP与FSP监管框架
先说明一个术语。在南非，CASP - 加密资产服务提供商 - 是依据《FAIS法》取得FSP许可证并受FSCA监管的机构，这源于2022年将加密资产认定为金融产品的声明。同时在南非和欧盟运营的集团，会将该FAIS许可与相关MiCA授权相结合。以下结构适用于所有FSP类别，包括获准开展加密资产业务的机构。
申请费：2024年第1号一般通告
现行收费标准为FSCA 2024年第1号一般通告，即2024年9月27日公布并于2024年10月1日生效的费用决定。申请类别II FSP授权的费用为R16,313。同时申请多个类别可对合计费用享受10%的折扣；已经取得其他产品许可的机构申请类别IV，则可享受20%的折扣。
同一通告还列明其他类别的申请金额和关键人员审批费。交易预算应针对申报中包含的每个类别和每名人员，采用现行GN 1费率表。
另需澄清类别范围。类别II属于全权委托型许可证，涵盖依据授权委托提供的中介服务，适用于投资组合经理、财富管理机构，以及代表客户账户进行交易的外汇或CFD账户管理机构。投资建议属于类别I，因此应根据运营模式所提供的服务选择类别。
依据GG 53742中GN 6889规定的FSP年度FSCA征费（2025年11月28日）
| 征费组成 | 类别I或IV FSP | 类别II、IIA或III FSP |
|---|---|---|
| 基础金额 | R3,983.90 | R8,299.80 |
| 按人数计算的金额（A = 9月1日至8月31日期间关键人员与代表的平均人数） | R575.45 x A | R575.45 x A |
| AUM部分（B = 截至8月31日代表客户管理或代管的投资总值） | 无 | 0.0020578% x B |
| 年度上限 | R2,766,600 | R2,766,600 |
年度征费取决于人员数量和管理资产
经2025年11月28日GG 53742中的GN 6889替代后，《金融部门与存款保险征费法》附表2将变量B定义为代表客户管理或代管的投资总值 - 即截至8月31日计量的管理资产，而非营业额。因此，征费随所管理的资产规模增加，最高为R2,766,600；没有管理资产的机构只支付基础金额和按人数计算的金额。
同一预算还应包含另外两项：同一政府公报附表3规定的独立FAIS申诉专员征费，以及年度重新调整本身 - 下一次征费调整预计在2026年11月前后进行。
表B财务稳健性与流动性要求
类别I和II机构须依据2017年第194号委员会通告第6章表B维持财务稳健性。该框架采用资产负债表和流动性测试，而非以兰特计价的固定最低股本金额。
类别II FSP须通过三项测试：剔除商誉、无形资产和关联方贷款后，资产必须超过负债；流动资产必须超过流动负债；流动资产必须至少覆盖年度支出的8/52周，并根据最近一期财务报表计算，初创企业则按预算数据计算。持有客户资产的类别I FSP采用相同结构，但流动性要求为4/52。只有类别IIA和III设有以兰特计价的金额要求：资产必须超过负债至少R3,000,000，流动性要求为13/52。在一张许可证下持有多个类别的机构须满足其中最严格的适用要求。
类别II机构须每半年提交一次Form A财务申报，并在每个半年度结束后45天内提交。预警制度也具有实际约束力：一旦距离规定缓冲水平不足10%，FSP必须立即通知FSCA，此后未经FSCA事先书面批准，不得支付股息、进行分配或发放贷款。对于计划从新收购FSP中提取现金的买方，这项要求必须纳入交割模型。
职业责任与忠诚保证保险：2009年第123号委员会通告
最低保障额载于2009年第123号委员会通告。新获许可的FSP须在获得授权后六周内落实相关保障。对于不持有客户资金或产品的类别II FSP，最低要求为R1,000,000的担保或职业责任保险；如持有客户资金或产品，则须提高至R5,000,000的担保，或分别为R5,000,000的职业责任保险和忠诚保证保险。类别IIA和III的标准为R5,000,000，类别I和IV为R1,000,000。该通告规定的是保险金额下限，而非保费 - 保费由市场定价。
运营合规与人员成本
根据《FIC法》附表1第12项，FSP属于责任机构，须向金融情报中心注册、建立风险管理与合规计划并履行报告义务。这些要求本身不收取许可证费用 - 成本主要来自运营，包括合规官：拥有一名以上关键人员或任何代表的FSP必须任命合规官，并依据《FAIS法》第17条取得FSCA批准。
适格性框架还会产生收费表未涵盖的人员成本：关键人员须参加RE1监管考试，类别II还须参加RE3考试，并满足认可资质、业务类别培训和年度持续专业发展小时数要求。这些成本属于授权准备的一部分，并会在每次新增关键人员时再次发生。
申请时间与收购预算
没有法规为FSP申请规定决定期限。FSCA于2024年3月26日公布的服务水平承诺提出，对于完整且无误的新类别I或II授权申请，处理时间为60个工作日；如资料要求在30个日历日内未获回复，则视为申请失效 - 但这些属于服务承诺，并非法定期限。当申请文件完整时，它们可为申请人提供实用的规划基准。
现有持牌公司的价格取决于具体实体、许可范围、运营记录和交易边界。因此，SKY7可应要求为每个在售标的提供收购价格。
买方规划还须涵盖收购机制。《FSR法》的重大所有人审批制度不适用于FAIS FSP的股权出售；监管工作重点在于人员安排。拟任关键人员在参与企业管理或监督前必须获得FSCA批准，合规官也需要获得批准，新董事须在15天内通知，重大所有人须满足诚实与诚信要求并在30天内通知，同时通过运营连续性维持许可证。具体机制请参阅我们的FSP收购关键人员审批指南；目前在售标的包括一家类别II全权委托型FSP和一家同时持有类别I和II许可的CASP，价格均需询价。
- R16,313
- FSCA 2024年第1号一般通告规定的类别II申请费
- 8/52
- 类别II须以流动资产覆盖的年度支出周数
- 0.0020578%
- GG 53742规定的类别II年度征费AUM部分
- R2,766,600
- 每家FSP的FSCA年度征费上限
常见问题
常见问题
01 在南非申请FSP许可证需要多少费用？
根据自2024年10月1日起生效的FSCA 2024年第1号一般通告，类别II申请费为R16,313，同时申请多个类别可享受10%的折扣。该通告还列明其他类别的申请费和关键人员审批费。数据截至2026年7月；FSCA按年度运行费用周期 - 编制预算前应核实最新标准。
02 FSCA年度征费是否按收入计算？
根据2025年11月28日的GG 53742，类别II、IIA或III FSP须支付R8,299.80，另加每名关键人员和代表R575.45，以及代表客户管理或代管的投资总值的0.0020578%，上限为R2,766,600。可变部分以8月31日的管理资产为计算基准。
03 类别II FSP的最低资本要求是多少？
法规未规定以兰特计价的固定最低股本。2017年第194号委员会通告表B改为要求资产超过负债、流动资产超过流动负债，并且流动资产至少覆盖年度支出的8/52周。只有类别IIA和III设有以兰特计价的金额要求：资产超过负债至少R3,000,000，流动性要求为13/52。持有多个类别许可证的机构须满足其中最严格的适用测试。
04 收购一家现有FSP需要多少费用？
现有FSP的定价取决于具体实体、许可范围、运营记录和交易边界；SKY7可应要求提供在售标的的实时价格。征费、保险保障和表B持续合规仍须纳入公司预算，拟任关键人员则必须先获得FSCA批准，方可管理业务。
05 FSCA批准FSP授权通常需要多长时间？
法规未规定法定期限。FSCA于2024年3月26日发布的服务水平承诺提出，对于完整且无误的类别I或II授权申请，处理时间为60个工作日；如申请人未在30个日历日内回复资料要求，申请文件将失效 - 这些是公开的服务承诺，并非具有约束力的期限。信息截至2026年7月 - 依赖该信息前应再次核实。