Лицензирование, продление и приобретение MSO в Гонконге

Действующая система

Сборы 2026 года и сроки подачи под контролем регулятора

Действующие государственные сборы вступили в силу 15 мая 2026 года одновременно с Уведомлением 2026 года о внесении изменений в Приложение 3 к AMLO, после чего C&ED переиздала Руководство по лицензированию с новой таблицей. C&ED рассматривает каждое досье на выдачу, продление или одобрение с учетом его обстоятельств и не публикует стандартный срок обработки. Поэтому планы сделки и запуска должны учитывать сроки, определяемые регулятором.

Регуляторная сфера

Что относится к денежным услугам - определяющие критерии

Денежная услуга означает услугу обмена валют или услугу денежных переводов. Одна лицензия охватывает один или оба вида деятельности без уровней и классов. Услуга обмена валют определяется как "услуга по обмену валют, осуществляемая в Гонконге в качестве бизнеса". Из определения исключается обмен, который носит исключительно сопутствующий характер по отношению к основной деятельности, например прием иностранной валюты розничным продавцом. Услуга денежных переводов означает осуществляемую в Гонконге в качестве бизнеса услугу: (a) по отправке или организации отправки денежных средств за пределы Гонконга; (b) по получению или организации получения денежных средств из-за пределов Гонконга; либо (c) по организации получения денежных средств за пределами Гонконга. Трансграничное движение средств занимает центральное место в законодательном определении.

Предусмотренное законом освобождение распространяется на Правительство, уполномоченные учреждения (банки), лицензированные SFC корпорации, уполномоченных страховщиков и посредников, лицензиатов SVF и назначенных операторов розничных платежных систем, если денежная услуга является вспомогательной по отношению к основной деятельности. Другие операторы, подпадающие под сферу регулирования, получают лицензию MSO до запуска.

Требования

Соответствие критериям, помещения, персонал и финансовая состоятельность

CCE оценивает лиц, помещения, финансовую состоятельность и действующую систему AML/CFT. Для корпоративного заявителя проверка на соответствие критериям добросовестности и надлежащей квалификации охватывает каждого директора и каждого конечного владельца. Конечным владельцем считается физическое лицо, которое прямо или косвенно, в том числе через трасты или предъявительские доли, владеет более чем 25% выпущенного акционерного капитала, контролирует более 25% голосов либо осуществляет конечный контроль над управлением. Проверка охватывает регуляторную историю, финансовую состоятельность, добросовестность и иные сведения, имеющие значение для оценки соответствия установленным критериям.

Опубликованные сборы

Тарифы, действующие с 15 мая 2026 года

Ниже приведены действующие сборы: они введены 15 мая 2026 года Уведомлением 2026 года о внесении изменений в Приложение 3 к AMLO и включены в майскую редакцию Руководства по лицензированию C&ED за 2026 год. Согласно опубликованным тарифам сборы не возвращаются. Общая стоимость запуска и деятельности также включает помещения, персонал, системы и постоянное соблюдение требований с учетом бизнес-модели.

Продление и непрерывность

Двухлетняя лицензия и график продления

Лицензия MSO действует 2 года. Заявление на продление по Форме 2 необходимо подать не позднее чем за 45 дней до истечения срока. C&ED направляет напоминание за 90 дней. Лицензиат должен выдвинуть кандидатов для оценки компетентности в течение 7 дней после получения приглашения, а кандидаты должны пройти оценку в течение 30 дней. Своевременная подача заявления и документов, а также прохождение оценки обеспечивают непрерывность лицензии. Если действительная процедура продления не завершена, лицензия прекращает действие по истечении срока, а деятельность возобновляется после вступления необходимой лицензии в силу. Подробная хронология приведена в руководстве по правилу 45 дней.

Руководство по лицензированию также предполагает, что лицензия обеспечивает деятельность реально работающего бизнеса в сфере денежных услуг. При комплексной проверке перед приобретением действующая компания со своевременной отчетностью и последовательной историей операций демонстрирует наиболее ясный профиль непрерывности.

Смена собственников

Одобрения для владельцев и директоров по разделам 35 и 36

Лицензия MSO остается закрепленной за лицензированным юридическим лицом, поэтому приобретение структурируется как сделка с акциями. Раздел 35(1) обязывает лицензиата получить письменное одобрение CCE для каждого нового директора. Согласно разделу 36(1), предварительное одобрение требуется каждому, кто становится конечным владельцем, прямо или косвенно превышая порог более 25% акций или голосов либо получая конечный контроль над управлением. Раздел 37 предусматривает аналогичную процедуру для партнеров.

Процедура проводится через приобретаемую компанию: лицензиат подает Форму 4 для добавления директоров, партнеров или конечных владельцев, а каждое входящее лицо подает декларацию о соответствии критериям добросовестности и надлежащей квалификации - Форму 3A для физических лиц или Форму 3B для юридических лиц. Подпись удостоверяет уполномоченный сотрудник C&ED, практикующий специалист, нотариус или мировой судья. Сбор составляет HK$945 за каждое одобренное лицо. C&ED не публикует стандартный срок принятия решения, поэтому график сделки должен предусматривать достаточно времени для получения письменного одобрения CCE до закрытия.

После завершения сделки

Обновление сведений по Форме 6 в течение одного месяца

Об изменениях в сведениях о лицензиате, включая смену директоров, партнеров и конечных владельцев, изменение статуса любого лица с точки зрения соответствия критериям добросовестности и надлежащей квалификации, а также смену банковского счета, используемого для деятельности в сфере денежных услуг, согласно разделу 40(1) уведомляют посредством Формы 6 в течение одного месяца после изменения. Поэтому надлежащим образом сформированное досье закрытия включает одобренную структуру владения, обновленные банковские реквизиты, где применимо, и полный комплект уведомлений после закрытия.

Регуляторная репутация

Надзор C&ED и комплексная проверка сделки

C&ED осуществляет надзор за лицензированными MSO через отчетность, проверки, лицензионные условия и опубликованные дисциплинарные меры. В рамках комплексной проверки при приобретении анализируются система AML/CFT приобретаемой компании, клиентские досье, мониторинг операций, полугодовая отчетность, помещения, одобренные лица, уведомления и переписка с регулятором. Эти материалы формируют операционный и комплаенс-базис для покупателя.

Карта регуляторных границ

Смежные разрешения для платежей и цифровых активов в Гонконге

Лицензия MSO охватывает обмен валют и трансграничные денежные переводы. Деятельность с хранимой стоимостью - электронными кошельками и предоплаченными остатками - лицензируется HKMA согласно Ордонансу о платежных системах и средствах хранения стоимости, гл. 584. Выпуск стейблкоинов с привязкой к фиатной валюте регулируется отдельным режимом HKMA по Ордонансу о стейблкоинах, гл. 656, действующему с 1 августа 2025 года; первые две лицензии из 36 заявок были выданы 10 апреля 2026 года. Для операций с виртуальными активами и их хранения формируется режим лицензирования под руководством SFC в рамках AMLO: итоги консультации опубликованы 24 декабря 2025 года, а принятие законодательства намечено на 2026 год. По состоянию на июль 2026 года этот режим еще не вступил в силу. Применимый к модели режим подробно рассматривается в карте регуляторных границ. Для трансграничных денежных переводов и валютных операций применяется лицензия MSO.

Действующая компания

Одна группа, три юрисдикции - гонконгская часть является MSO

Описанный выше путь приобретения ведет к действующему мандату. Группа трансграничных платежей объединяет Сингапур, Гонконг и Канаду, причем ее гонконгская часть является лицензированным MSO. Одобрения по разделам 35-36 и подача Форм 4 и 6, описанные на этой странице, представляют собой именно те этапы, которые проходит покупатель этой части. Операционные сведения со слов продавца и информация о двух других частях приведены на странице лота. Заявление группы на повышение статуса сингапурской лицензии до MPI находится на рассмотрении MAS и до решения регулятора представляется именно как заявление. Регулирование сингапурской стороны описано на нашей странице о лицензии MPI в Сингапуре. Цена предоставляется по запросу.

Развивающаяся модель

Что меняется по состоянию на июль 2026 года

Актуальными ориентирами служат тарифы, действующие с 15 мая 2026 года, и Руководство по лицензированию от мая 2026 года. Ордонанс о стейблкоинах действует с 1 августа 2025 года, а первые две лицензии были выданы в апреле 2026 года. На дату проверки режим операций с виртуальными активами и их хранения под руководством SFC оставался проектом; после опубликования итогов консультации в декабре 2025 года принятие законодательства было намечено на 2026 год. Сведения на этой странице приведены по состоянию на июль 2026 года: до вложения капитала проверьте актуальное Руководство по лицензированию, тарифы и циркуляры на customs.gov.hk и портале MSOS, а также тексты ордонансов на elegislation.gov.hk.