司法管辖区档案

MAS监管下的新加坡金融牌照

新加坡金融管理局(MAS)是银行、支付服务、资本市场、金融咨询、保险及持牌信托公司的综合监管机构。该框架按精确的法律类别组织。根据《支付服务法》,牌照类别包括货币兑换牌照、标准支付机构(SPI)牌照和大型支付机构(MPI)牌照。数字支付代币(DPT)服务是一项受监管的支付服务,可列入SPI或MPI牌照。其他金融活动适用各自的MAS牌照、批准或豁免。本档案梳理截至2026年7月的监管情况。

新加坡司法管辖区照片

路径要点

新加坡监管地图

主要监管机构

MAS监管银行、支付、证券、基金、咨询、保险及信托公司活动。

支付牌照类别

包括货币兑换、SPI和MPI;服务清单在牌照上单独列明。

数字支付代币

DPT服务是一项受监管服务,列入相关SPI或MPI牌照。

企业服务

MAS向信托公司发牌;ACRA依据独立的非金融制度注册企业服务提供商。

资本基础

SPI要求SGD 100,000基础资本,MPI要求SGD 250,000;其他许可系列适用各自规则。

审阅日期

最近一次依据新加坡官方资料审阅的日期为2026年7月11日。

先确认法律地位

牌照类别与获准服务是不同字段

支付机构的牌照类别反映其法定规模和业务边界,而牌照中记录的服务说明其实际可以开展的业务。这些服务包括账户发行、境内和跨境汇款、商户收单、电子货币发行、DPT服务及货币兑换。每张SPI或MPI牌照均记录该机构获准提供的服务,新增服务须履行规定的MAS程序。法定门槛用于区分SPI与MPI,但完整计算必须依据现行《支付服务法》及其条例。

查阅MAS金融机构名录时,应以具体实体为单位。资本市场服务(CMS)持牌机构可能获准从事交易、基金管理或其他活动。持牌金融顾问覆盖其牌照记录的咨询范围,而全权委托资产管理适用相应的CMS路径。持牌信托公司依据其牌照开展信托业务。豁免金融机构在法律规定的范围和条件内运营。

许可矩阵

新加坡金融许可系列

新加坡金融许可系列
许可系列 监管机构与许可形式 活动与排除事项 资格与资本基础
银行与商人银行 依据《银行法》及相关法律取得MAS牌照或批准 在限制条件内开展全面、批发或其他获准银行及商人银行职能;吸收存款属于银行业务范围 新加坡公司或获准分行、控制人及首席执行官,以及按机构类别适用的审慎资本、流动性、治理、风险和本地运营能力
财务公司与受监管信贷 MAS财务公司牌照;对于MAS银行业务范围之外且不获豁免的消费者贷款,须取得新加坡律政部放贷人牌照 在法定限制内提供财务公司服务或持牌放贷,银行及证券服务须分别映射至相应许可 相关制度下的申请人与所有权资格、管理、信贷与消费者控制、资本或担保及本地机构要求
货币兑换牌照 依据《支付服务法》取得MAS牌照 货币兑换服务;支付账户、转账、电子货币和DPT服务须通过相应牌照类别及服务批准增加 新加坡申请人、适当的所有人与董事、本地固定营业场所,以及支付规则规定的AML/CFT与业务行为控制
标准支付机构 依据《支付服务法》取得MAS SPI牌照 在法定SPI门槛内提供一种或多种获准支付服务,具体服务列明于牌照 新加坡公司或符合资格的外国企业、执行董事与本地存在、SGD 100,000基础资本,以及适用时的客户资金保障、AML/CFT和技术控制
大型支付机构 依据《支付服务法》取得MAS MPI牌照 提供超过SPI业务量上限的获准支付服务,并遵守服务条件;存款适用银行路径 符合资格的新加坡机构、执行董事与治理、SGD 250,000基础资本、保证金、客户资金保障、AML/CFT、网络安全及运营韧性
数字支付代币服务 列入SPI或MPI牌照的MAS受监管服务 在许可范围内交易DPT、促成兑换或提供其他法定DPT服务;银行、证券交易及代币发行分别适用相应许可 除SPI或MPI资格外,还须遵守现行MAS通知中针对DPT的AML/CFT、技术、托管、客户资产、业务行为、转账及零售准入限制
资本市场服务 依据《证券与期货法》取得MAS CMS牌照 按逐项授予的权限从事资本市场产品交易、基金管理、房地产投资信托管理、企业融资咨询、产品融资、托管服务或信用评级 新加坡公司、适当的股东与董事、经验丰富的首席执行官及代表,以及按活动适用的合规、风险、基础资本和财务资源要求
交易所、清算与市场基础设施 MAS批准交易所、认可市场运营商、批准清算所或认可清算所资格 在相应市场或清算批准范围内运营有组织市场或清算设施 所有权、治理、系统韧性、市场监察、违约管理及基础设施财务资源
集体投资计划 MAS对计划的授权或认可,加上CMS基金管理及受托或托管许可 发行获授权的新加坡计划或获认可的外国计划;产品、管理人、受托人、托管人及分销商分别具有独立法律地位 计划章程、招股说明书、投资者类别、估值、托管及治理;管理人和服务提供商的资本要求适用各自牌照
金融顾问 依据《金融顾问法》取得MAS金融顾问牌照 在牌照范围内就特定投资产品提供咨询及安排;全权委托基金管理和证券交易适用相关CMS活动许可 新加坡公司、适当的所有人与董事、具备胜任能力的代表,以及按咨询范围适用的合规、职业责任保险和财务要求
保险、再保险与中介服务 MAS保险人授权及保险经纪注册或批准 按类别开展直接保险、再保险、自保或经纪业务;承保由获授权的保险人或再保险人承担 符合资格的新加坡保险公司或分行、控制人及主要高管、精算与偿付能力资本、治理及业务行为;经纪人须满足相应类别的资源与职业责任保险规则
信托业务 依据《信托公司法》取得MAS信托业务牌照 在牌照或法定豁免范围内设立、管理明示信托或担任其受托人;银行及投资管理业务分别适用相应许可 新加坡公司、常驻管理层、适当的控制人与董事、相关专业人员,以及资本、职业责任保险、AML/CFT和客户财产控制
企业服务提供商 依据《企业服务提供商法》进行ACRA注册 在注册范围内提供申报、设立、代名人及相关企业服务;信托、支付、银行和投资活动分别映射至相应许可 已注册CSP、适当人选、AML/CFT及实益所有权控制;开展受监管金融业务须另行取得MAS许可
退休产品与CPF相关服务 按产品和角色适用的MAS许可,CPF由中央公积金局管理 用于退休安排的基金管理、保险、咨询及受托服务继续受其上级许可及任何CPF计划资格约束 产品批准与提供商牌照、治理、托管、披露及任何CPF计划资格均分别评估

准入与治理

本地管理、适当人选与财务资源

MAS要求申请人证明其所有权链和资金来源透明,董事及执行管理层具备胜任能力,并建立职责明确的合规、洗钱报告官(MLRO)、风险、财务、审计和技术职能。本地执行董事及本地存在要求因许可而异。资本市场和咨询活动的代表须取得适用任命并具备相应能力。外包活动受监管,责任仍由持牌机构承担。

财务资源必须依据正确的法律计算。SPI和MPI的基础资本分别为SGD 100,000和SGD 250,000。保证金及客户资金保障要求也可能适用。CMS公司采用按活动确定的基础资本及风险财务资源要求;银行和保险公司适用审慎与偿付能力框架;信托公司和顾问有各自的资本或职业责任保险测试。费用以MAS现行收费表为准。

申请路径

分阶段取得新加坡授权

  • 精确梳理业务活动

    识别每项支付服务、资本市场产品、咨询、托管、保险、信托及信贷职能,包括豁免与重叠范围。

  • 确认牌照类别与资格

    依据MAS申请材料确定申请人形式、本地管理层、所有人、代表、资本计算方法,以及是否预期进行申请前沟通。

  • 建立证据材料包

    准备所有权、商业计划、预测、治理、AML/CFT、业务行为、客户资金保障、托管、网络安全、外包、投诉及有序退出方面的证明材料。

  • 完成MAS审查

    MAS可能要求澄清、面谈、系统演示或附加条件。处理时间因许可系列而异,最终结果由MAS决定。

  • 运营前满足条件

    落实资本和担保、任命获批准人员、建立本地运营、测试系统,并在启动前完成任何产品或代表注册。

取得授权后

持续义务与所有权变更

持续监管包括财务与监管申报、经审计账目、AML/CFT和制裁控制、客户尽职调查、客户资金保障或托管记录、业务行为与投诉、网络与技术风险、事件报告、外包监督、代表胜任能力及重大事件通知。除基础支付制度外,DPT提供商还须遵守针对具体服务的限制。新增服务、牌照类别或客户模式须向MAS申请相应变更。

买方收购持牌实体的股份,牌照继续附属于该实体。有关主要股东、控制人、董事及主要高管的MAS批准或通知规则因行业而异。尽职调查应核对名录记录、牌照服务、豁免、条件、申报、监管历史、客户资产、资本及整改情况。交易计划应安排在交割前取得所需MAS同意。

一手资料

新加坡官方一手资料

  • 《支付服务法》及其条例

    Singapore Statutes Online公布现行牌照类别、受监管服务、门槛、基础资本、客户资金保障及其他法定要求。

  • MAS支付牌照指南

    mas.gov.sg和ask.gov.sg/mas发布有关支付服务发牌及DPT状态的申请材料和官方答复。

  • MAS金融机构名录

    官方名录记录每家机构、牌照类别及活动,是核查任何现有公司状态的首要来源。

  • MAS资本市场申请表格

    CMS、市场、基金、金融顾问、保险及信托公司的官方表格与指南列明资格、活动、人员及财务资源测试。

  • ACRA企业服务注册名录

    acra.gov.sg发布《企业服务提供商法》框架及ACRA注册范围,并说明其与MAS金融许可的并行关系。

常见问题

新加坡牌照常见问题

需要确定正确的MAS牌照及服务? 咨询SKY7

01 新加坡如何记录DPT服务?

DPT服务是一项受监管的支付服务,列入SPI或MPI牌照。牌照类别与获准服务是分析中的两个独立部分。

02 MPI的基础资本是多少?

目前的法定基础资本为MPI的SGD 250,000和SPI的SGD 100,000。保证金、客户资金保障、持续财务资源和运营成本属于单独要求。

03 MPI牌照包括哪些服务?

MPI牌照包括该机构已获批准并记录的服务。增加DPT、商户收单、账户发行或其他服务,须履行适用的MAS程序。

04 CMS牌照如何记录业务范围?

牌照会逐项列明受监管活动,客户类型、产品、托管及条件可能进一步收窄其范围。

05 可以收购新加坡持牌公司吗?

在遵守相关行业控制人及主要股东规则的前提下,可以收购股份。牌照继续由该公司持有,交易完成须遵循所需MAS决定。

告诉我们您的需求

区分MAS牌照与其服务

请提供活动清单、业务量、客户、资金流、托管模式及所有权链。SKY7将在提交申请或收购前梳理牌照类别、服务范围及证据缺口。费用请询价。

正在加载安全验证...