Досье юрисдикции

Финансовые лицензии Вануату и Закон 2025 года о VASP

В Вануату наряду с лицензированием финансовых дилеров теперь действует отдельная нормативная база для виртуальных активов. Комиссия по финансовым услугам Вануату (VFSC) администрирует оба режима: Закон № 3 от 2025 года о поставщиках услуг виртуальных активов, лицензии на первичное предложение токенов, паевые фонды и регулируемые корпоративные или трастовые услуги. Резервный банк Вануату (RBV) осуществляет надзор за местными и международными банками, страхованием и периметром национальной платежной системы. Закон 2025 года предусматривает классы D, D.1, D.2, D.3 и D.4, требования к физическому присутствию, управлению, контролирующим лицам и опыту, а также официальный срок принятия решения в 90 рабочих дней. Информация актуальна на июль 2026 года.

Определить маршрут в Вануату

Сведения о маршруте

Карта регулирования Вануату

Финансовые дилеры

VFSC лицензирует классы A-D в соответствии с Законом о лицензировании финансовых дилеров и действующими поправками.

Виртуальные активы

VFSC лицензирует классы D и D.1-D.4 в соответствии с отдельным Законом 2025 года о VASP.

Банковские и платежные услуги

RBV лицензирует банки и поставщиков платежных услуг и осуществляет надзор за национальными платежными системами.

Страхование

RBV осуществляет надзор за страховщиками и публикует сборы и требования по отдельным классам.

Срок принятия решения

Закон 2025 года о VASP отводит регулятору 90 рабочих дней для принятия решения по полной заявке.

Дата проверки

Последняя сверка с официальными источниками Вануату проведена 11 июля 2026 года.

Периметр изменился

Закон 2025 года определяет действующие классы VASP

Новые лицензии на оказание услуг с виртуальными активами теперь регулируются консолидированной редакцией 2026 года Закона 2025 года о VASP. Класс D охватывает обмен, D.1 - перевод виртуальных активов, D.2 - ответственное хранение либо администрирование и контроль, D.3 - финансовые услуги, связанные с предложением или продажей активов эмитентом, а D.4 - обмен и хранение, осуществляемые лицензированным банком. Заявителем должна быть компания, которая обеспечивает физическое присутствие, раскрывает контролирующих лиц и источник средств, назначает предусмотренное законом местное руководство и подтверждает соответствующий опыт. При смене собственников лицензия сохраняется за уполномоченным юридическим лицом.

Лицензии финансовых дилеров по отдельному Закону о лицензировании финансовых дилеров сохраняют значение для операций с ценными бумагами, деривативами, иностранной валютой и иной дилерской деятельности в рамках классов A-D. Точный класс и условия необходимо определять по лицензии и действующей редакции Закона. Банковская, платежная, страховая, фондовая и дилерская деятельность осуществляется на основании соответствующих разрешений наряду с классом VASP. В корпоративных и маркетинговых материалах следует точно указывать новый предусмотренный законом класс и актуальный статус в реестре VFSC.

Матрица разрешений

Семейства финансовых разрешений Вануату

Семейства финансовых разрешений Вануату
Семейство разрешений	Регулятор и инструмент	Виды деятельности и исключения	Критерии допуска и капитальная база
Местная и международная банковская деятельность	Банковская лицензия RBV по Закону о финансовых учреждениях или Закону о международной банковской деятельности	Прием депозитов, кредитование, платежные и разрешенные банковские услуги в местном или международном периметре; дилерская деятельность, фонды и услуги VASP требуют соответствующих разрешений	Соответствующая требованиям компания Вануату или одобренный филиал, подходящие контролирующие лица и руководство, пруденциальный капитал, ликвидность, корпоративное управление и способность вести деятельность на местном уровне
Поставщик платежных услуг и оператор системы	Лицензия или разрешение RBV по законодательству и руководствам о национальной платежной системе	Разрешенные платежные услуги, переводы, мобильные деньги, электронные деньги или эксплуатация системы; банковские услуги и услуги с виртуальными активами требуют соответствующих разрешений	Местное юридическое лицо, контролирующие лица и руководство, защита средств или расчеты, AML/CFT, технологии, операционная устойчивость и финансовые ресурсы соответствующей категории
Страхование и посреднические услуги	Лицензия RBV по страховому законодательству	Общее страхование, страхование жизни и иные виды страхования, перестрахование и посреднические функции в соответствии с классом; андеррайтинг остается за уполномоченным страховщиком или перестраховщиком	Соответствующий требованиям страховщик или филиал, контролирующие лица, руководство, актуарные ресурсы и ресурсы платежеспособности, корпоративное управление и действующие сборы RBV
Финансовые дилеры классов A-D	Лицензия финансового дилера VFSC по Закону о лицензировании финансовых дилеров	Операции с ценными бумагами, деривативами и иностранной валютой и иные дилерские функции в рамках класса и условий лицензии; прием депозитов, страхование и управление фондами требуют соответствующих разрешений	Компания Вануату, подходящие бенефициарные владельцы, директора и управляющий, местное присутствие, комплаенс и AML/CFT, профессиональная компетентность и капитал соответствующего класса по действующему Закону
VASP класса D	Лицензия VFSC по Закону № 3 от 2025 года о поставщиках услуг виртуальных активов	Обмен виртуальных активов на фиатную валюту или одних виртуальных активов на другие в рамках установленного законом класса; банковские услуги и услуги с ценными бумагами требуют соответствующих разрешений	Компания-заявитель, физическое присутствие, контролирующие лица и источник средств, местное руководство, как минимум предусмотренный законом соответствующий опыт, AML/CFT, технологии и капитал класса D
VASP класса D.1	Лицензия VFSC на перевод виртуальных активов по Закону 2025 года	Перевод виртуальных активов в рамках лицензированной услуги; обмен, хранение и услуги эмитентам добавляются на основании соответствующих классов	Та же установленная законом основа в отношении компании и реального присутствия, а также контроль переводов, кошельков, мониторинга транзакций, кибербезопасности и финансовых ресурсов соответствующего класса
VASP класса D.2	Лицензия VFSC на хранение или контроль виртуальных активов по Закону 2025 года	Ответственное хранение или администрирование виртуальных активов либо инструментов, позволяющих осуществлять контроль; обменные и инвестиционные услуги требуют соответствующих разрешений	Управление ключами, обособление активов, хранение, восстановление, реагирование на инциденты, страхование или финансовые ресурсы, а также общие требования к физическому присутствию и управлению
VASP класса D.3	Лицензия VFSC на финансовые услуги, связанные с эмитентом, по Закону 2025 года	Участие в финансовых услугах, связанных с предложением или продажей виртуального актива эмитентом, и оказание таких услуг; деятельность торговой площадки и дилерская деятельность требуют соответствующих разрешений	Комплексная проверка эмитента и предложения, раскрытие информации, конфликты интересов, AML/CFT, корпоративное управление, технологии и финансовые ресурсы класса D.3
VASP класса D.4	Лицензия VFSC для соответствующего требованиям лицензированного банка по Закону 2025 года	Предусмотренное законом банковское сочетание обмена и хранения виртуальных активов; доступно только при наличии соответствующего банковского статуса	Действующий банк, соответствующий критериям, плюс одобрение VASP от VFSC, координация пруденциального надзора, контроль хранения и технологий и требования класса D.4
Первичное предложение токенов	Лицензия ITO от VFSC по нормативной базе 2025 года для виртуальных активов	Выпуск или предложение токенов в рамках одобренного периметра раскрытия информации и предложения; обмен, перевод и хранение требуют соответствующих классов VASP	Соответствующий требованиям эмитент, документы предложения, корпоративное управление, AML/CFT, технологии, информация для инвесторов и действующие требования к сборам и капиталу
Паевые фонды и юнит-трасты	Лицензия, одобрение или регистрация VFSC по законодательству о паевых фондах и юнит-трастах	Публичная, частная, профессиональная или иная схема, а также роли управляющего, администратора или кастодиана в соответствии с классификацией; статусы остаются отдельными	Документы схемы, категория инвесторов, управляющий и кастодиан, оценка, корпоративное управление, местный представитель и финансовые ресурсы для соответствующей деятельности
Поставщики трастовых и корпоративных услуг	Лицензия или регистрация VFSC по законодательству о корпоративных и трастовых услугах	Регистрация компаний, зарегистрированный офис, директорские, трастовые и административные услуги в рамках разрешения; услуги финансового дилера, банковские услуги и услуги VASP требуют соответствующих разрешений	Подходящие бенефициарные владельцы и должностные лица, местный офис, AML/CFT, учет бенефициарных владельцев и контроль клиентских досье
Пенсионные услуги и услуги накопительных фондов	Национальный накопительный фонд Вануату и органы, отвечающие за конкретные роли, с разрешением RBV или VFSC на базовые финансовые услуги	Установленная законом система накопительного фонда поддерживает публичную схему, а инвестиционные, кастодиальные и страховые услуги оказываются на основании соответствующих базовых разрешений	Для любого предлагаемого пенсионного продукта необходимо подтвердить применимое право схемы, круг работодателей и участников, управляющего, кастодиана, финансирование и раскрытие информации

Допуск и управление

Физическое присутствие, контролирующие лица и финансовые ресурсы

Заявитель на статус VASP должен быть компанией и подтвердить реальное присутствие, сведения о новых контролирующих лицах и источнике средств, местное руководство и соответствующий отраслевой опыт. В бизнес-плане следует распределить обязанности в области комплаенса и функции MLRO, управления рисками, финансов, аудита, технологий, хранения и безопасности, а также показать порядок надзора за переданными на аутсорсинг функциями. Для финансовых дилеров, банков, страховщиков, платежных компаний и поставщиков услуг фондам действуют собственные требования к персоналу и реальному присутствию.

Требования к капиталу зависят от класса. Ресурсы для D и D.1-D.4 определяются Законом о VASP и приложениями к нему, классы дилеров регулируются Законом о лицензировании финансовых дилеров, а банки и страховщики подчиняются пруденциальным требованиям или требованиям RBV к платежеспособности. К поставщикам платежных услуг могут дополнительно применяться требования по защите средств или расчетам. Для кастодиальных услуг и клиентских активов требуются обособление, контроль ключей, сверка учета, страхование или подтверждение механизмов восстановления. Поэтому для каждого маршрута следует указывать актуальную сумму капитала или метод ее расчета.

Процесс подачи заявки

Получение разрешения в Вануату: этап за этапом

Определите применимый закон и класс
Разграничьте банковскую, платежную, страховую и дилерскую деятельность, каждый класс VASP, ITO, фондовую и фидуциарную деятельность, применяя действующий предусмотренный законом класс к каждой услуге VASP.
Подтвердите соответствие критериям и присутствие
Определите компанию, контролирующих лиц, источник средств, местного директора или управляющего, требования к опыту и офису, метод расчета капитала и официальные формы VFSC или RBV.
Сформируйте доказательное досье
Подготовьте материалы о структуре владения, бизнес-план, прогнозы, материалы по корпоративному управлению, AML/CFT, правилам ведения деятельности, защите средств, хранению, кибербезопасности, аутсорсингу и прекращению деятельности.
Пройдите предусмотренное законом рассмотрение
Закон 2025 года о VASP отводит VFSC 90 рабочих дней для принятия решения по полной заявке. Вопросы, запросы дополнительных доказательств и условия, которые необходимо выполнить до начала деятельности, влияют на практический график проекта.
Выполните условия до начала деятельности
Обеспечьте необходимые ресурсы, организуйте физическую деятельность, назначьте одобренных специалистов, протестируйте системы и завершите регистрацию до начала лицензируемой деятельности.

После получения разрешения

Текущий надзор и смена собственников

Регулируемые компании ведут финансовую и регуляторную отчетность, готовят аудированную финансовую отчетность, поддерживают меры контроля AML/CFT и санкций, корпоративное управление, правила ведения деятельности и рассмотрения жалоб, учет клиентских активов или защищаемых средств, пруденциальные ресурсы или ресурсы платежеспособности, киберустойчивость, надзор за аутсорсингом и уведомление об инцидентах. Обязательства VASP определяются конкретным видом деятельности класса D. До добавления услуг обмена, перевода, хранения или услуг эмитентам компания должна изменить объем своего разрешения.

При смене собственников лицензия VASP сохраняется за уполномоченной компанией. Покупатель может предложить приобрести акции этой компании при условии прохождения применимой процедуры одобрения контролирующих лиц, бенефициарных владельцев и руководства или уведомления о них. В ходе комплексной проверки следует сопоставить сведения действующего реестра, Закон, класс и условия лицензии, физический офис, персонал, отчетность, проверки, клиентские активы, капитал и меры по устранению нарушений. Необходимое согласие регулятора становится условием закрытия сделки.

Первоисточники

Первоисточники Вануату

Закон 2025 года о поставщиках услуг виртуальных активов
На vfsc.vu опубликована консолидированная редакция 2026 года Закона № 3 от 2025 года, включая классы D и D.1-D.4, критерии допуска, правило о 90 рабочих днях для принятия решения и механизм смены собственников.
Законодательство VFSC и страницы о финансовых дилерах
На официальных страницах VFSC опубликованы Закон о лицензировании финансовых дилеров, поправки, сведения о классах, законодательство о паевых фондах и фидуциарных услугах, а также публичные уведомления.
Учреждения, уполномоченные RBV
На rbv.gov.vu опубликованы перечни и надзорные материалы о местных и международных банках и других поднадзорных финансовых учреждениях.
Платежное лицензирование и руководства RBV
Официальные страницы RBV и руководства по мобильным деньгам определяют национальный периметр поставщиков платежных услуг и операторов платежных систем.
Страховые сборы и надзор RBV
В публикациях RBV представлены сведения о страховом надзоре, действующих категориях лицензий, сборах и операционных требованиях.

FAQ

Вопросы о лицензировании в Вануату

01 Как сочетаются разрешения финансового дилера и VASP?

Закон 2025 года устанавливает классы услуг с виртуальными активами, а деятельность финансовых дилеров по-прежнему регулируется отдельным законом. Для смешанных моделей применимые разрешения сопоставляются между соответствующими режимами.

02 Какие существуют классы VASP?

D охватывает обмен, D.1 - перевод, D.2 - хранение или контроль, D.3 - финансовые услуги, связанные с эмитентом, а D.4 - обмен и хранение, осуществляемые соответствующим требованиям банком.

03 Составляет ли официальный срок принятия решения по VASP от трех до пяти месяцев?

Закон устанавливает срок в 90 рабочих дней для принятия решения по полной заявке. Недостающие доказательства, вопросы регулятора и условия могут повлиять на общую продолжительность проекта.

04 Как меняется владение компанией с лицензией VASP?

Лицензия сохраняется за уполномоченной компанией. Покупатель приобретает акции этой компании с прохождением применимой процедуры одобрения контролирующих лиц и бенефициарных владельцев.

05 Как банковские и платежные услуги сочетаются с классами VASP?

Банковские и национальные платежные услуги входят в периметр RBV. Класс D.4 предназначен для соответствующего требованиям лицензированного банка, который также получает необходимое одобрение VASP от VFSC.

Материал проверен консультационной командой SKY7. Дата последней проверки: 11 июля 2026 года. Эта страница содержит общую информацию и не является юридической, регуляторной, налоговой, инвестиционной или финансовой консультацией. На ней представлена структура регулирования VFSC, RBV и Закона 2025 года о VASP по состоянию на июль 2026 года. До использования информации проверьте консолидированный текст Закона, нормативные акты, тарифы сборов, условия лицензий и действующие реестры.

Расскажите о задаче

Сначала выберите применимый закон Вануату, затем тип лицензии

Направьте описание видов деятельности, потоков токенов и платежей, модели хранения, клиентских рынков и цепочки владения. До подачи заявки или приобретения SKY7 сопоставит модель с разрешениями VFSC и RBV и определит надлежащий класс VASP. Стоимость предоставляется по запросу.