Черногория - финансовый рынок с расчетами в евро

Финансовые разрешения и регуляторное досье Черногории

В Черногории надзор Центрального банка за банковской деятельностью, платежами, электронными деньгами и небанковским финансированием дополняют специализированные органы по рынкам капитала, страхованию и азартным играм. В этом досье по состоянию на июль 2026 года рассмотрены все существенные категории разрешений, требования к заявителю и капиталу, порядок получения разрешения и операционные обязанности после запуска.

Поговорить с консультантом Изучить платежный маршрут

Сведения о маршруте

Факты о юрисдикции

Карта регуляторов

Центральный банк Черногории; Управление рынка капитала; Агентство страхового надзора; в сфере азартных игр - Правительство Черногории и Управление по азартным играм

Валюта и платежи

Расчетной валютой является евро, а Черногория входит в географическую сферу действия схем SEPA

Капитал платежного учреждения

EUR 20,000, EUR 50,000 или EUR 125,000 в зависимости от разрешенных платежных услуг

Капитал учреждения электронных денег

Минимальный начальный капитал EUR 350,000 плюс применимый расчет текущих собственных средств

Капитал кредитного учреждения

Минимальный начальный капитал EUR 7.5 млн согласно действующему Закону о кредитных учреждениях

Налог на прибыль организаций

Прогрессивные ставки 9%, 12% и 15% в рамках действующих диапазонов налога на прибыль организаций

Охват разрешений

Банковская деятельность, платежи, электронные деньги, инвестиции, фонды, страхование, кредитование, криптоактивы, пенсионное обеспечение, профессиональное администрирование и азартные игры

Дата проверки

Регуляторный обзор проверен по состоянию на 18 июля 2026 года

Кратко о маршруте

Единый внутренний рынок с четким распределением полномочий между органами

Центральный банк Черногории, или CBCG, отвечает за основной пруденциальный и платежный периметр. Он лицензирует кредитные учреждения и определенных небанковских поставщиков финансовых услуг, выдает разрешения платежным учреждениям и учреждениям электронных денег, ведет публичные реестры и осуществляет надзор за капиталом, защитой средств, корпоративным управлением, AML/CFT и отчетностью. Управление рынка капитала выдает разрешения инвестиционным компаниям и участникам сектора управления фондами, а также ведет реестр поставщиков услуг, связанных с криптоактивами. Агентство страхового надзора выдает лицензии в страховом секторе. Управление по азартным играм администрирует разрешения согласно Закону об азартных играх 2025 года.

Рынок использует евро и вошел в географическую сферу действия схем SEPA, что дает местным авторизованным платежным компаниям практическую возможность доступа к европейской платежной инфраструктуре при отдельном выполнении требований соответствующих схем. Положения Черногории о трансграничном уведомлении в ЕС начнут действовать после вступления в ЕС. До этого момента разрешение CBCG планируется как внутреннее разрешение Черногории, а доступ к каждому зарубежному рынку определяется по действующим в нем правилам.

Категории разрешений

Маршруты получения финансовых лицензий, разрешений и регистраций в Черногории

Маршруты получения финансовых лицензий, разрешений и регистраций в Черногории
Категория	Официальный инструмент	Деятельность и охват	Допуск, капитал и надзор
Прием депозитов и банковская деятельность	Лицензия кредитного учреждения согласно Закону о кредитных учреждениях	Принимать депозиты или иные возвратные средства от населения, предоставлять кредиты за счет учреждения и оказывать финансовые услуги, указанные в лицензии.	Акционерное общество Черногории подает заявление в CBCG и располагает начальным капиталом не менее EUR 7.5 млн. Досье включает сведения о контролирующих лицах, наблюдательном и исполнительном советах, корпоративном управлении, рисках, восстановлении деятельности, AML и пруденциальных ресурсах. Депозитные модели, принадлежащие участникам, рассматриваются непосредственно в рамках действующей нормативной базы.
Платежи, электронные деньги и платежные системы	Разрешение платежного учреждения, разрешение учреждения электронных денег, регистрация для предоставления информации о счетах или лицензия платежной системы согласно Закону о платежной системе	Оказывать указанные в разрешении услуги по платежным счетам, переводам, эквайрингу, платежным инструментам, денежным переводам, инициированию платежей или предоставлению информации; EMI может выпускать и погашать электронные деньги и оказывать платежные услуги, включенные в его разрешение.	Юридическое лицо с головным офисом в Черногории подает заявление в CBCG. Начальный капитал PI составляет EUR 20,000, EUR 50,000 или EUR 125,000 в зависимости от услуги; начальный капитал EMI составляет EUR 350,000. Применяются требования к текущим собственным средствам, защите средств, корпоративному управлению, безопасности, AML, аудиту и отчетности.
Инвестиционные услуги и торговые площадки	Разрешение инвестиционной компании или разрешение на инвестиционные услуги для авторизованного кредитного учреждения, а также лицензии рынка, MTF, OTF и инфраструктуры согласно Закону о рынке капитала	Принимать и передавать поручения, исполнять поручения, совершать сделки, управлять портфелями, консультировать, осуществлять андеррайтинг и размещение, обеспечивать сохранность активов или выполнять рыночную функцию, зарегистрированную Управлением рынка капитала.	Для запрашиваемого набора услуг оцениваются заявитель, владельцы квалифицированного участия, руководство, начальный капитал, модель работы с клиентскими денежными средствами и хранения активов, корпоративное управление, деловая практика, системы и отчетность. Требования к капиталу и сборы определяются по действующим тарифам для соответствующей деятельности.
Коллективные инвестиции и управление фондами	Разрешение управляющей компании и создание или одобрение фонда согласно законам об инвестиционных фондах публичного предложения и альтернативных инвестиционных фондах	Создавать соответствующую структуру фонда публичного предложения или альтернативного фонда и управлять ею с необходимыми для продукта механизмами депозитария, оценки, делегирования, раскрытия информации и маркетинга.	Управление рынка капитала оценивает местную управляющую компанию, контролирующих лиц, директоров, капитал, корпоративное управление, инвестиционный процесс, депозитария и систему защиты инвесторов. Управляющая компания и каждый фонд проходят отдельные официальные процедуры.
Страхование и дистрибуция	Лицензия на страхование, перестрахование или сострахование и лицензия страхового брокера или агента согласно Закону о страховании	Принимать на страхование разрешенные классы страхования жизни, иного страхования или перестрахования либо распространять и администрировать страховые продукты в пределах выданного посреднического разрешения.	Агентство страхового надзора оценивает организационно-правовую форму, владельцев квалифицированного участия, руководство, капитал и платежеспособность, актуарную и контрольные функции, перестрахование, корпоративное управление и отчетность. Точный минимальный финансовый уровень зависит от разрешенных классов и действующих правил.
Потребительское финансирование и специализированное небанковское кредитование	Лицензия на финансовый лизинг, факторинг, приобретение дебиторской задолженности, микрокредитование или предоставление кредитных гарантий, а также регистрация кредитора или кредитного посредника, где применимо	Осуществлять финансовую деятельность, указанную в лицензии CBCG, и оказывать услуги потребительского кредитования с соблюдением соответствующих требований к продукту, заемщику и деловой практике.	CBCG оценивает соответствующего требованиям местного поставщика, капитал, владельцев квалифицированного участия, директоров, управление рисками, AML, порядок рассмотрения жалоб, кредитную отчетность и текущую регуляторную отчетность. Участники потребительского и ипотечного кредитования также соблюдают требования к регистрации и профессиональной деятельности.
Услуги, связанные с криптоактивами	Регистрация в реестре поставщиков услуг, связанных с криптоактивами, Управления рынка капитала в рамках требований AML/CFT	Оказывать услуги, связанные с криптоактивами, которые предусмотрены зарегистрированной бизнес-моделью, применяя установленные законом меры контроля клиентов, мониторинга операций, ведения учета и отчетности.	Управление рынка капитала ведет реестр и оценивает сведения о деловой репутации компании, директоров, членов органов управления и бенефициарных владельцев. Любая платежная, инвестиционная функция или функция хранения активов сопоставляется с дополнительным периметром разрешений.
Корпоративные, профессиональные и административные услуги	Регистрация компании в CRPS и соответствующий юридический, бухгалтерский, профессиональный статус и статус в сфере AML/CFT	Создавать и администрировать компании, оказывать бухгалтерскую или профессиональную поддержку и вести корпоративную документацию в пределах роли и разрешений поставщика.	Поставщик использует организационно-правовую форму и профессиональное разрешение, соответствующие его услуге. В 2026 году началось практическое внедрение лицензирования бухгалтерских услуг. Работа с клиентскими денежными средствами, инвестициями, страхованием или платежами осуществляется по соответствующему финансовому маршруту.
Добровольное пенсионное обеспечение	Лицензия управляющей компании и лицензия на создание добровольного пенсионного фонда согласно Закону о добровольных пенсионных фондах	Организовывать добровольные пенсионные накопления и управлять ими через одобренную структуру фонда с депозитарием, инвестиционными правилами, учетом участников и раскрытием информации.	Управление рынка капитала администрирует одобрения управляющей компании, фонда, владельцев квалифицированного участия и руководства. Закон и подзаконные правила 2025-2026 годов продолжают развиваться и проверяются на дату подачи заявления.
Азартные игры	Решение Правительства или одобрение Управления по азартным играм согласно Закону об азартных играх 2025 года	Организовывать категории и каналы игр, охваченные решением или одобрением, включая деятельность в интернете, если она разрешена.	Соответствующая требованиям компания Черногории представляет документы по продукту, структуре собственности, техническим и финансовым вопросам, ответственной игре и AML, необходимые для ее категории. Сборы и постоянные меры контроля определяются действующим законом и подзаконными правилами.

Возможности в сфере платежей

Черногория сочетает операции в евро, надзор CBCG и географию SEPA

Маршрут платежного учреждения охватывает услуги, выбранные из Закона о платежной системе: от платежных счетов и переводов до эквайринга, платежных инструментов, денежных переводов и инициирования платежей. Маршрут учреждения электронных денег дополнительно охватывает выпуск и погашение хранимой денежной стоимости. При проверке 18 июля 2026 года публичный реестр CBCG содержал семь платежных учреждений. Маршрут авторизации EMI был доступен, но на эту дату в реестре не числилось ни одного такого учреждения, что создавало четко определенный контекст нового рынка для заявителя с достаточными ресурсами.

Включение в SEPA важно на инфраструктурном уровне. Европейский платежный совет открыл финансовым учреждениям Черногории возможность присоединения и установил 5 октября 2025 года датой операционной готовности. SKY7 координирует авторизацию CBCG, присоединение к схемам, расчеты, банковские счета, защиту средств и техническое подключение как единую программу запуска, чтобы запрашиваемое разрешение соответствовало платежному продукту и технологической инфраструктуре его предоставления.

Условия допуска

Сформируйте заявителя вокруг продукта, движения средств и ответственной команды

Заявителем на статус PI или EMI выступает юридическое лицо с головным офисом и регистрацией в Черногории. В досье программа деятельности и трехлетний план увязываются с оплаченным капиталом, владельцами квалифицированного участия, руководством, корпоративным управлением, рисками, AML/CFT, защитой средств, информационной безопасностью, управлением инцидентами, непрерывностью деятельности, агентами, аутсорсингом и аудитом. Репутация, знания и опыт исполнительного руководства и лиц, непосредственно отвечающих за платежные услуги, подлежат оценке. Операционная модель должна показывать, где на практике принимаются решения, хранятся документы, действуют меры контроля и осуществляется надзор за поставщиками.

К другим категориям разрешений применяется та же коммерческая дисциплина в соответствии с профильными законами. Заявитель выбирает необходимую организационно-правовую форму, подтверждает структуру собственности и финансирование, назначает компетентных директоров и лиц, выполняющих контрольные функции, поддерживает требуемую для деятельности базу капитала или платежеспособности и документирует защиту клиентских активов или средств клиентов. Государственные и регуляторные сборы по действующему тарифу включаются отдельной строкой в полный бюджет получения разрешения и создания операционной деятельности.

Процесс взаимодействия с регулятором

Проект получения разрешения в Черногории по этапам

Определите периметр разрешения
Сопоставьте продукт, местонахождение клиентов, платежные потоки, хранимую стоимость, кредитные, инвестиционные или страховые функции и каждую регулируемую роль поставщика с конкретным инструментом Черногории.
Создайте заявителя, соответствующего требованиям
Выберите организационно-правовую форму, зарегистрируйте юридическое лицо в Черногории, документально подтвердите контролирующих лиц и финансирование, назначьте руководство и лиц, выполняющих контрольные функции, и внесите применимый начальный капитал.
Сформируйте единое согласованное досье
Согласуйте программу, финансовую модель, корпоративное управление, AML, защиту средств или клиентских активов, технологии, безопасность, аутсорсинг, непрерывность деятельности и документы поставщиков с действующей моделью.
Координируйте рассмотрение регулятором
Подайте заявление в CBCG или специализированный орган, контролируйте версии, подготовьте руководство к встречам и отвечайте на запросы информации на основе единого согласованного комплекта документов. Формальное решение принимает соответствующий орган.
Активируйте предоставленный объем разрешения
До запуска обслуживания клиентов завершите внесение записей в реестры, формирование капитала и открытие счетов, настройку защиты средств, схем, договоров и отчетности, действия по агентам или филиалам и операционное тестирование.

Собственность и операционная деятельность

Требования к квалифицированному участию, надзору и контрагентам действуют после авторизации

Для платежных учреждений предполагаемое участие в размере 10% или существенное влияние запускает процедуру CBCG для квалифицированного участия, а при достижении уровней владения 20%, 30% и 50% требуются дополнительные предварительные одобрения. Та же система применяется к учреждениям электронных денег. CBCG оценивает репутацию и финансовое положение предполагаемого приобретателя, будущее руководство, непрерывное соблюдение требований и риск AML/CFT. Поэтому последовательность сделки с акциями выстраивается вокруг решения CBCG, будущего бизнес-плана и готовности регулируемой компании после завершения сделки.

Операционные обязанности сохраняются во всех сегментах рынка: капитал или платежеспособность, защита средств или клиентских активов, корпоративное управление, AML/CFT, санкционный контроль, жалобы, безопасность, реагирование на инциденты, надзор за аутсорсингом, регуляторная отчетность и аудит. Финансовая отчетность PI и EMI подается ежеквартально, а годовая отчетность сопровождается заключением внешнего аудитора. Банки, учреждения, обеспечивающие защиту средств, схемы SEPA, процессинговые компании и другие контрагенты самостоятельно принимают окончательные решения о подключении и продолжении отношений, а SKY7 координирует эти направления параллельно в рамках запуска или приобретения.

Продолжите анализ маршрута

Руководства по платежным и операционным маршрутам Черногории

Авторизация платёжного учреждения и учреждения электронных денег

Сравните объем разрешений, капитал, защиту средств, досье CBCG, готовность к SEPA и механизм квалифицированного участия.

Открытие банковского счета в Черногории

Подготовьте пакет документов о структуре собственности, источнике средств, бизнес-модели и банковской проверке для установления банковских отношений в Черногории.

Сопровождение получения разрешения EMI в ЕС

Сравните действующий внутренний маршрут Черногории с программой EMI в государстве происхождения ЕС, если возможность уведомления в ЕЭЗ имеет ключевое значение для модели.

Официальные сведения

Основные официальные источники

Законы и реестры Центрального банка Черногории
CBCG публикует Закон о платежной системе, Закон о кредитных учреждениях, нормативную базу для поставщиков финансовых услуг и публичные реестры банков, платежных учреждений, учреждений электронных денег и платежных систем.
Платежные нормативы и тариф CBCG
Решения о содержании заявления, собственных средствах, защите средств, безопасности, отчетности и действующих тарифах CBCG содержат операционные требования и актуальные на соответствующую дату сборы.
Управление рынка капитала
Управление публикует материалы по рынку капитала, инвестиционным компаниям, фондам публичного предложения, альтернативным фондам, пенсионному обеспечению и реестру криптоактивов.
Агентство страхового надзора и Официальный вестник
Агентство публикует разрешения и реестры страхового сектора; в Официальном вестнике размещены регулирующий Закон о страховании и сведения о его актуальном статусе.
Правительство Черногории и Европейский платежный совет
Правительственные источники публикуют нормативные основы деятельности компаний, налогообложения и азартных игр. EPC подтверждает включение Черногории в географическую сферу действия схем SEPA.

FAQ

Частые вопросы о финансовых разрешениях в Черногории

01 Какой орган регулирует платежные учреждения и учреждения электронных денег в Черногории?

Центральный банк Черногории выдает разрешения, ведет публичные реестры и осуществляет надзор за капиталом, защитой средств, корпоративным управлением, AML/CFT, операционной деятельностью и отчетностью.

02 Какой начальный капитал требуется платежному учреждению в Черногории?

Установленный законом уровень составляет EUR 20,000 для денежных переводов, EUR 50,000 для инициирования платежей и EUR 125,000 для одной или нескольких платежных услуг 1-5. При комбинированном заявлении применяется наивысший соответствующий уровень, а текущие собственные средства рассчитываются отдельно.

03 Какой начальный капитал требуется учреждению электронных денег?

Минимальный начальный капитал составляет EUR 350,000. Текущие собственные средства должны оставаться не ниже большего из применимых значений, включая расчет для электронных денег и любой компонент платежных услуг.

04 Как платежное учреждение Черногории участвует в схемах SEPA?

Включение в SEPA открывает соответствующим требованиям черногорским учреждениям путь к участию в схемах. Каждое учреждение выполняет требования по присоединению, расчетам, технической и операционной подготовке для схем, которые намерено использовать.

05 Каков срок принятия решения CBCG по заявлению PI или EMI?

Закон о платежной системе устанавливает срок 90 дней с момента подачи полного заявления. Создание компании, формирование капитала и команды, работа с поставщиками и подготовка досье планируются отдельно до начала этого срока рассмотрения полного комплекта документов.

06 Как происходит смена собственника PI или EMI?

Предварительное одобрение CBCG требуется при квалифицированном участии от 10% или существенном влиянии, а также при достижении порогов владения 20%, 30% и 50%. SKY7 координирует документы приобретателя, будущий план, взаимодействие с регулятором и последовательность завершения сделки, а решение принимает CBCG.

Проверено консультационной командой SKY7. Последняя проверка: 18 июля 2026 года. Регуляторные сведения приведены по состоянию на июль 2026 года на основании материалов CBCG, Управления рынка капитала, Агентства страхового надзора, Правительства Черногории, Официального вестника и Европейского платежного совета. Нормативная база 2025-2026 годов в сфере пенсионного обеспечения, криптоактивов, страхования и азартных игр продолжает развиваться. Эта страница содержит только общую информацию и не является юридической, регуляторной, налоговой, инвестиционной или финансовой консультацией. Для действующего проекта необходимо подтвердить актуальность закона, реестра, форм и тарифа.

Расскажите о задаче

Определить регулируемый маршрут в Черногории

Предоставьте сведения о продукте, клиентах, структуре собственности, платежных потоках и операционном плане. SKY7 определит подходящее разрешение, сформирует рабочий процесс для взаимодействия с регулятором и скоординирует банковское обслуживание, защиту средств, платежную инфраструктуру и готовность к запуску. Стоимость консультационных услуг предоставляется по запросу.