Единый регулятор рыночного поведения
CMF осуществляет надзор за банками, страхованием, ценными бумагами, фондами и большинством разрешений Fintec
Чили · CMF · Banco Central · SP · UAF
Комиссия по финансовому рынку (Comision para el Mercado Financiero, CMF) осуществляет надзор за банками, финансовыми кооперативами, эмитентами и операторами карт, рынками ценных бумаг, фондами, страховщиками и технологическими сервисами, регулируемыми Законом о Fintec. Центральный банк Чили устанавливает правила денежно-кредитной политики, валютного регулирования и платёжных систем. Superintendencia de Pensiones контролирует администраторов пенсионных фондов и сами фонды, а UAF отвечает за установленный законом контур AML-отчётности.

Сведения о маршруте
CMF осуществляет надзор за банками, страхованием, ценными бумагами, фондами и большинством разрешений Fintec
Регистрация в RPSF и разрешение на оказание услуг согласно Закону 21.521 и NCG 502
Краудфандинг, альтернативные торговые системы, хранение финансовых инструментов, кредитное и инвестиционное консультирование, маршрутизация заявок и посредничество
Правила CMF и Центрального банка охватывают эмитентов и операторов карт, а также платёжную инфраструктуру
Услуги с финансовыми инструментами регулируются соответствующим режимом CMF для Fintec или ценных бумаг, а обязанности AML определяются по виду деятельности
Сектор, услуга, объём операций и хранение определяют требования к капиталу, гарантиям, платёжеспособности и защите активов
Чилийское разрешение охватывает зарегистрированный внутренний объём деятельности; доступ к зарубежным рынкам регулируется правилами каждого целевого рынка
Регуляторная позиция проверена по состоянию на 11 июля 2026 года
Регуляторный контур
Закон 21.521 установил специальный регуляторный контур для краудфандинговых платформ, альтернативных торговых систем, хранения финансовых инструментов, кредитного и инвестиционного консультирования, маршрутизации заявок и посредничества в отношении финансовых инструментов. CMF ведёт Registro de Prestadores de Servicios Financieros. За исключением предусмотренных законом случаев, поставщик сначала регистрируется в RPSF, а затем получает разрешение CMF на оказание услуг согласно NCG 502. В публичной записи должны сохраняться оба статуса и точный перечень разрешённых услуг.
Традиционный регуляторный контур сохраняет полную актуальность. Банки, сберегательно-кредитные кооперативы, небанковские эмитенты и операторы карт, брокеры-дилеры, управляющие фондами, страховщики и операторы рыночной инфраструктуры работают по собственным законам и правилам CMF. Правила Центрального банка применяются к платёжным системам, картам, валютным операциям и вопросам денежно-кредитной политики. Криптоактив может подпадать под режим Fintec или регулирование ценных бумаг, если он является финансовым инструментом. Для каждой модели работы с криптоактивами применимые направления CMF, платежей, ценных бумаг и AML определяются исходя из фактически осуществляемой деятельности.
Карта разрешений
| Семейство разрешений | Регулятор и инструмент | Виды деятельности и исключения | Допуск, капитал и контроль |
|---|---|---|---|
| Банковская деятельность и приём депозитов | Разрешение на учреждение и ведение деятельности банка в соответствии с Общим законом о банках, при надзоре CMF и применении правил Центрального банка | Приём депозитов, кредитование и оказание утверждённых банковских и платёжных услуг; для страхования, фондов и деятельности Fintec могут потребоваться отдельные статусы | Чилийский банк или допущенный иностранный филиал, отвечающие требованиям контролирующие лица и руководство, локальная операционная деятельность, жизнеспособный план, корпоративное управление, а также установленный законом минимальный и рассчитанный с учётом рисков капитал и ликвидность |
| Сберегательно-кредитные кооперативы | Надзор CMF или другого органа по кооперативам в зависимости от размера и установленного Общим законом о кооперативах порогового значения | Сбережения и кредитование участников в рамках статуса кооператива; для более широкой банковской деятельности и операций с ценными бумагами применяются соответствующие разрешения | Соответствующий требованиям местный кооператив, корпоративное управление и руководство, защита участников, AML/CFT, аудит, капитал и пруденциальные требования согласно категории надзора |
| Платёжные карты и продукты, аналогичные электронным деньгам | Регистрация или разрешение CMF для небанковского эмитента карт либо оператора платежных карт в соответствии с правилами Центрального банка и CMF | Выпуск или обслуживание утверждённых карт и платёжных продуктов; клиентские остатки регулируются режимом защиты платёжных средств, а для кредитования и операций с ценными бумагами применяются соответствующие разрешения | Чилийское юридическое лицо, проверенные контролирующие лица и руководство, бизнес-план, операционный и киберконтроль, защита средств или расчёты, капитал и ликвидность с учётом вида и объёма деятельности |
| Платёжные системы, эквайринг, денежные переводы и валютные операции | Разрешение, признание или регулирование со стороны Центрального банка и CMF в зависимости от роли системы, оператора, эквайера, провайдера переводов или валютных операций | Осуществление только утверждённой платёжной или валютной функции; к технической обработке без владения средствами может применяться иной регуляторный контур | Соответствие местным требованиям, структура собственности и руководство, управление системами, расчёты, операционная устойчивость, защита средств, AML/CFT и финансовые ресурсы согласно применимым правилам |
| Краудфандинговая платформа | Регистрация в RPSF и разрешение CMF на оказание услуг в соответствии с Законом Fintec 21.521 и NCG 502 | Эксплуатация платформы, связывающей участников инвестирования или финансирования в пределах разрешённых инструментов и лимитов; хранение и консультирование допускаются только при отдельном разрешении | Соответствующее требованиям лицо, собственники и ответственное руководство, корпоративное управление, риски, раскрытие информации, технологии, конфликты и капитал либо гарантия, определяемые видом и масштабом услуги |
| Альтернативная торговая система и маршрутизация заявок | Регистрация в RPSF и разрешение CMF для ATS или услуги маршрутизации поручений в соответствии с Законом Fintec | Эксплуатация утверждённой системы или маршрутизация заявок по финансовым инструментам; биржевая и брокерская деятельность регулируются соответствующими категориями CMF | Местное юридическое присутствие, отвечающие требованиям контролирующие и должностные лица, правила доступа и рынка, надзор, кибербезопасность, операционная устойчивость и капитал либо гарантия с учётом вида деятельности |
| Хранение финансовых инструментов | Регистрация в RPSF и разрешение CMF на кастодиальную услугу в соответствии с Законом Fintec либо базовое разрешение на хранение для уже регулируемой организации | Хранение разрешённых финансовых инструментов и клиентских позиций; для торговой, платёжной и депозитной деятельности применяются соответствующие разрешения | Соответствующее требованиям юридическое лицо, безопасное хранение и сверка, обособление при несостоятельности, корпоративное управление, кибербезопасность, управление ключами, профессиональные ресурсы и капитал либо гарантия согласно NCG 502 |
| Кредитное и инвестиционное консультирование | Регистрация в RPSF и разрешение CMF на кредитное или инвестиционное консультирование с учетом процедур для юридических и физических лиц по NCG 502 | Оказание утверждённых консультационных услуг; для хранения клиентских средств, исполнения сделок, дискреционного управления и кредитования применяются соответствующие регулируемые маршруты | Компетентность и соответствие требованиям, политики по конфликтам и деловой практике, раскрытие информации, документация, кибербезопасность и профессиональные ресурсы; корпоративное управление и гарантии, где применимо |
| Посредничество с финансовыми инструментами | Регистрация в RPSF и разрешение CMF на оказание услуг в соответствии с Законом Fintec либо статус брокера-дилера по законодательству о ценных бумагах для традиционной категории | Посредничество только по разрешённым инструментам и категориям клиентов; хранение, консультирование, биржевая и банковская деятельность регулируются отдельно | Соответствующий требованиям чилийский поставщик, ответственные должностные лица, контроль деловой практики и наилучшего исполнения, клиентские активы, технологии, а также капитал и гарантии с учётом вида или объёма деятельности |
| Брокеры по ценным бумагам, биржи и инфраструктура | Регистрация или разрешение CMF для биржевого брокера, агента по ценным бумагам, биржи, депозитария, клиринговой системы и связанного участника рынка | Проведение сделок, исполнение поручений, андеррайтинг или эксплуатация утверждённой инфраструктуры в рамках законодательства о ценных бумагах; если модель подпадает под оба режима, категории Fintec и традиционного регулирования применяются совместно | Чилийское юридическое лицо, отвечающие требованиям собственники и руководители, корпоративное управление, деловая практика, клиентские активы, надзор, расчёты, а также капитал и ликвидность для соответствующей категории |
| Фонды, управляющие, администраторы и хранение активов | Разрешение или регистрация CMF в соответствии с Единым законом о фондах для генерального управляющего фондами, управляющего портфелем, публичного фонда и поставщиков регулируемых услуг | Создание, управление, администрирование, распространение или хранение активов утверждённого фонда либо портфеля; для приёма депозитов и брокерской деятельности применяются соответствующие разрешения | Соответствующий требованиям местный управляющий, утверждённое корпоративное управление, оценка, хранение, аудит, раскрытие информации, управление конфликтами и капитал или гарантия согласно правилам для фондов и управляющих |
| Страхование, перестрахование и посредники | Разрешение или регистрация CMF в соответствии со страховым законодательством для страховщика, перестраховщика, брокера, агента, оценщика убытков или иного участника | Андеррайтинг по утверждённым видам страхования через уполномоченного страховщика и посредничество в продуктах через зарегистрированную роль посредника | Чилийский страховщик или разрешённый иностранный маршрут, отвечающие требованиям контролирующие лица и руководители, актуарная функция и управление рисками, технические резервы, капитал с учётом рисков, перестрахование и аудит |
| Администраторы пенсионных фондов и пенсионные продукты | Разрешение и надзор Superintendencia de Pensiones для AFP и регулируемых пенсионных фондов; CMF контролирует страховщиков и поставщиков инвестиционных услуг, используемых системой | Администрирование установленных законом пенсионных счетов и фондов в рамках инвестиционного режима; для банковских операций и операций с ценными бумагами применяются соответствующие маршруты разрешений | Соответствующая требованиям чилийская компания, отвечающие требованиям контролирующие лица и руководство, корпоративное управление, операционные системы, капитал, резервы, хранение, инвестиционный контроль и контроль бенефициаров |
| Потребительское и ипотечное кредитование, лизинг и факторинг | Банки, кооперативы, эмитенты карт и регулируемые поставщики финансовых услуг используют свой основной статус; кредиторы за счет собственных средств работают по применимому законодательству о защите потребителей, процентах и ПОД | Кредитование, лизинг или факторинг в рамках законной корпоративной правоспособности и применимой регулируемой категории; для депозитов, ценных бумаг и выпуска платёжных инструментов требуются соответствующие разрешения | Надлежащая организационно-правовая форма и модель финансирования, собственники и руководство, договоры, соблюдение требований к ставкам и комиссиям, системы кредитования и рассмотрения жалоб, обязанности AML и, где применимо, пруденциальные ресурсы |
| Криптоактивы и статус только для AML | Разрешение CMF в сфере Fintec или ценных бумаг применяется, когда актив или услуга является финансовым инструментом, а обязанности по отчетности перед UAF следуют законодательству о ПОД | Обмен, хранение или консультирование в отношении правового инструмента и услуги, охватываемых разрешённым маршрутом, с соблюдением предусмотренных им пруденциальных требований и норм деловой практики | Анализ регуляторного контура, соответствующий требованиям заявитель при регулируемой деятельности, контролирующие лица и должностные лица, AML/CFT, кибербезопасность, хранение, раскрытие информации и капитал либо гарантия в рамках соответствующей основной услуги |
| Трасты, корпоративные услуги и азартные игры | Администрирование компаний следует корпоративной и профессиональной основе; регулируемое администрирование использует соответствующее банковское, фондовое разрешение или разрешение в сфере ценных бумаг, а казино используют разрешение Superintendencia de Casinos de Juego | Создание или администрирование компаний в рамках профессиональной компетенции; лицензия казино охватывает утверждённую игорную деятельность | Соблюдение корпоративных и профессиональных правил и обязанностей AML, получение основного разрешения для регулируемых активов либо выполнение отдельных требований к собственникам, технической инфраструктуре и финансам в сфере азартных игр |
Досье для входа
Заявители в CMF указывают юридическое лицо, собственников, контролирующих лиц, руководителей и ответственных должностных лиц и подтверждают их соответствие требованиям, компетентность и финансовую устойчивость. Операционное досье охватывает корпоративное управление, конфликты, риски, AML/CFT, санкции, защиту потребителей, кибербезопасность, аутсорсинг, аудит, непрерывность деятельности и документацию. Заявители Fintec дополнительно описывают каждую услугу и инструмент, клиентский путь, технологии, архитектуру хранения или маршрутизации и порядок выполнения пропорциональных требований NCG 502. Регистрацию и разрешение на оказание услуг следует отслеживать отдельно.
Требования к капиталу зависят от выбранного чилийского маршрута. Банки и страховщики применяют пруденциальные расчёты; эмитенты и операторы карт - правила, учитывающие вид и объём деятельности; поставщики Fintec - уровни капитала или гарантий, определяемые услугой, масштабом, хранением и клиентским риском; брокеры, операторы инфраструктуры и управляющие фондами соблюдают собственные требования; AFP применяют специальные требования пенсионного сектора. Клиентские платёжные средства, ценные бумаги, активы фондов, пенсионные активы и страховые резервы требуют отдельных механизмов защиты. Окончательное досье определяется актуальными правилами и тарифами CMF, Центрального банка или пенсионного органа.
Процесс подачи заявления
Соотнесите депозиты, платежи, кредитование, ценные бумаги, услуги Fintec, фонды, страхование, пенсионные функции и функции с криптоактивами с компетенцией каждого органа.
Выберите предусмотренный в Чили маршрут для юридического или физического лица и документально подтвердите контролирующих лиц, источник средств, руководство, компетентность и локальную операционную деятельность.
Подготовьте план, метод расчёта капитала или гарантии и подтверждения корпоративного управления, AML/CFT, кибербезопасности, защиты активов, деловой практики, аудита, восстановления, аутсорсинга и упорядоченного прекращения деятельности.
Подайте актуальные формы CMF или другого органа, уплатите официальные сборы и завершите как регистрацию в RPSF, так и получение разрешения на оказание услуг, если этого требует маршрут Fintec.
Обеспечьте необходимые ресурсы, назначьте одобренных лиц, внедрите отчётность и контроль и начинайте работу только после вступления в силу всех окончательных статусов.
Постоянный надзор
Постоянные обязанности могут включать поддержание пруденциальных ресурсов и гарантий, аудированную отчётность, регуляторную отчётность, отчётность по AML/CFT и санкциям, раскрытие информации потребителям, рассмотрение жалоб, соблюдение норм деловой практики, кибербезопасность, уведомление об инцидентах, сверку клиентских активов и контроль аутсорсинга. Поставщик, зарегистрированный в RPSF, обязан поддерживать сведения о себе и разрешённых услугах в актуальном состоянии. Новые инструменты, хранение, группы клиентов или бизнес-функции требуют анализа регуляторного контура и внесения необходимых изменений до запуска.
Прямые и косвенные приобретения, квалифицированные акционеры, контролирующие лица, директора и ключевые руководители проходят предусмотренную компетентным органом процедуру согласования или уведомления. После приобретения долей компания сохраняет регистрацию или разрешение вместе со своей регуляторной историей и обязательствами. Покупателям следует сверить RPSF и другие реестры, решения по услугам, условия, капитал, гарантии, клиентские активы, аудит и корректирующие меры. В NCG 502 вносились изменения, в том числе в 2026 году, поэтому при подаче заявления и завершении сделки необходимо проверять актуальную консолидированную редакцию.
Первоисточники
Реестры CMF, страницы разрешений, NCG 502 и отраслевые правила регулируют банки, поставщиков Fintec, ценные бумаги, фонды и страхование.
В пределах установленного законом мандата нормативные акты Центрального банка регулируют платёжные карты и системы, валютные операции и вопросы денежно-кредитной политики.
Официальное пенсионное законодательство, реестры и инструкции регулируют AFP, фонды, контролирующих лиц и постоянные обязанности.
Материалы UAF определяют лиц, обязанных представлять AML-отчётность; при расхождениях с краткими обзорами применяются принятые законы и публикации в официальном вестнике.
FAQ
Поставщик также получает разрешение CMF на оказание услуг согласно Закону 21.521 и NCG 502, если не применяется предусмотренное законом исключение.
Услуги с финансовыми инструментами регулируются контуром CMF для Fintec или ценных бумаг, а обязанности по AML-отчётности определяются исходя из осуществляемой деятельности.
Зарегистрированный или уполномоченный небанковский эмитент осуществляет утверждённую деятельность с картами или платежами; обычные банковские депозиты регулируются банковским маршрутом.
Требования зависят от сектора, услуги, объёма, хранения и риска. Для заявителя следует использовать актуальный расчёт CMF, Центрального банка или пенсионного органа.
Компания сохраняет свои статусы, а новые контролирующие лица и руководители проходят применимые процедуры и принимают всю историю надзорного взаимодействия.
Проверено консультационной командой SKY7. Дата последней проверки: 11 июля 2026 года. Сведения о регулировании приведены по состоянию на июль 2026 года. Закон 21.521, NCG 502 и внедрение открытых финансов остаются развивающимися областями. Эта страница содержит только общую информацию и не является юридической, регуляторной, налоговой, инвестиционной или финансовой консультацией. Проверяйте актуальные реестры, услуги, требования к капиталу и гарантиям, сборы и процедуры проверки контролирующих лиц у каждого компетентного органа. Окончательный объём и сроки зависят от рассмотрения соответствующим органом.
Расскажите о задаче
Предоставьте сведения о продуктах, инструментах, потоках клиентов и активов, структуре собственности и плане работы в Чили. SKY7 определит направления взаимодействия с CMF, Центральным банком, пенсионным надзором и AML.