守则在马恩岛监管制度中的位置
马恩岛是英国王室属地,既不属于英国,也不属于欧盟,其加密资产框架体现了这种独立性。虚拟资产业务依据《2015年指定业务(注册与监督)法》(DBROA)运营:企业进行注册,并接受IOMFSA的AML/CFT监督。《虚拟资产转移守则》是该框架中针对转移环节的组成部分,自2024年起实施,早于多个规模更大的司法管辖区将同一标准投入实际运行。
旅行规则合规是一项核心持续义务。企业取得马恩岛VASP注册后,从第一天起就必须履行该义务,IOMFSA在监督注册企业时也会对此进行审查。监管机构还在使其术语与FATF的VASP定义保持一致,因此守则中的发起人、受益人和虚拟资产服务提供商等用语,可与交易对手已经采用的国际标准清晰对应。
转移必须附带哪些信息
具体机制遵循FATF模式。注册企业发送虚拟资产转移时,必须收集发起人和受益人的身份识别信息,在守则要求时予以核实,并与资产转移同步安全传输给交易对手机构,而非数日后补交。在接收端,义务相应转换:企业必须检查转入交易是否包含所需数据,并依据书面风险导向程序处理信息不完整的转移,不得直接放行。
具体数据字段、适用更全面要求的门槛以及门槛以下转移的处理方式,均由守则本身规定,应以iomfsa.im发布的守则为准。无论转移金额大小,马恩岛AML/CFT框架下的制裁筛查和交易监控仍然适用。
各方职责:守则规定的旅行规则角色
| 转移中的角色 | 守则要求 |
|---|---|
| 发起机构 | 收集发起人信息,并在守则要求时予以核实;收集受益人信息;将所需数据安全传输给交易对手机构。 |
| 受益机构 | 监控转入交易是否缺少数据或数据不完整,并实施书面风险导向程序,按照政策要求补充数据、暂缓、执行或退回交易。 |
| 涉及自托管钱包的转移 | 依照守则和企业自身风险评估采取风险导向措施,业务风险评估必须明确涵盖钱包环节,不能留白。 |
旅行规则实施检查
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将技术工具与书面程序衔接
记录转入数据不完整时员工应采取的措施,并将该程序与信息传递工作流衔接。
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应对实施时间差
位于尚未实施旅行规则的司法管辖区的交易对手,未必能够发送或接收相关数据。企业应记录对此类情况采取的强化措施、限制和替代处理方式。
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涵盖自托管钱包
除VASP-to-VASP流程外,还应针对自托管钱包资金流制定独立的书面风险导向处理方案。
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覆盖所有转移金额开展监控
对各种金额的转移持续开展制裁筛查和交易监控,并在适当情况下加入汇总关联资金流的逻辑。
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完成交易对手尽职调查
旅行规则数据属于个人数据。评估每个交易对手VASP,有助于同时满足转移中的数据保护和AML要求。
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保留证据链
保存日志、样本、测试结果和复核记录,以备监管检查和银行开户审查。
实践中有效的技术工具
守则不强制采用任何特定技术,IOMFSA也不为供应商背书。市场从业者表示,有效的技术组合通常具有相似结构:用于交换交易对手数据的旅行规则信息传递解决方案、用于钱包筛查的区块链分析工具,以及与企业交易监控流程的集成,使数据不完整或筛查预警能够形成受控案件,而非仅生成一封电子邮件。
选择的关键是覆盖范围,而非功能数量。不同供应商处于不同网络中,如果实际交易对手无法通过某项解决方案接收数据,该方案就无法覆盖您的运营模式。应先梳理实际转移流程,再作选择,并记录决策,因为相关分析本身就是风险导向方案的证据。
该方案为何在2026年具有商业价值
背景决定了企业应以何种严谨程度构建这一体系。MONEYVAL预计将在2026年检查马恩岛,外界也在这一背景下审视马恩岛的AML监督,包括对指定业务的监督。有关全面加密资产许可制度的两轮公开咨询已经完成;截至2026年7月,政策方向仍未确定,因此在依据任何预期结果设计架构前,应在iomfsa.im和consult.gov.im核实现状。无论最终决定如何,守则都为转移层面的控制提供了持久基线。
正确实施还具有商业价值。马恩岛是少数由成熟且相互协作的监管机构,同时监管VASP注册企业和GSC持牌博彩运营商的司法管辖区,其中包括依法接受加密货币存款的运营商。服务这一生态体系的银行会在开户审查中仔细检查旅行规则材料。有效运行的方案是银行审查档案中的一项资产,而不只是满足监管要求的勾选项。这也是我们最先界定的工作流之一,详见我们的服务流程。
- 2024
- 《虚拟资产转移守则》在马恩岛生效
- 2015
- DBROA - 守则所属的注册制度
- 2
- 全面许可制度的公开咨询,政策方向尚未确定
- 2026
- 预计MONEYVAL将检查马恩岛
常见问题
常见问题
01 旅行规则是否已在马恩岛正式生效?
是。《虚拟资产转移守则》自2024年起实施,属于IOMFSA依据DBROA 2015监督指定业务的AML/CFT框架,并构成现行受监管框架的一部分。
02 门槛是多少,需要哪些数据字段?
门槛、字段清单和门槛以下转移的处理方式均由守则本身规定,应以iomfsa.im发布的守则为准。请注意,无论转移金额大小,筛查和监控义务均适用。
03 旅行规则与VASP注册有何关系?
旅行规则是依据DBROA 2015取得马恩岛VASP注册后必须持续履行的义务之一,并由IOMFSA进行AML/CFT监督。
04 守则如何处理涉及自托管钱包的转移?
应依照守则和企业自身风险评估采取风险导向方式。合规方案应在VASP-to-VASP程序之外,另行记录自托管钱包控制措施。
05 马恩岛的全面许可制度会取代旅行规则吗?
有关全面制度的两轮公开咨询已经完成,截至2026年7月,政策方向尚未确定。旅行规则实施的是FATF标准,因此转移层面的控制可为任何后续框架提供有效准备。请在iomfsa.im核实现行立场。